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中央重磅发文!大批城市全面取消落户限制!厦门将放开?
  来源:厦门房地产联合网  发布时间:2020-1-5 

 

 一石激起千层浪。

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(下称《意见》),瞬间刷屏。

  许多让人喜大普奔的消息,都在这项文件当中。

  最引人关注的是,这一政策首次明确:全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

  这也意味着除了特大城市之外,其他城市的落户将变得更加容易,有利于人才的自由流动。那么,这一政策将对厦门有何影响?

  01

  官方发文,首次明确放宽落户条件

  今日,中央重磅发文,城市落户政策将有大变化,特大城市积分落户政策将完善。

  全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

  完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

  推进基本公共服务均等化,常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。稳妥有序探索推进门诊费用异地直接结算,提升就医费用报销便利程度。

  加大党政人才、企事业单位管理人才交流力度,进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。

  一直以来,国家都在推动户籍制度改革。

  2018年10月,发改委也发布过,要推动1亿非户籍人口在城市落户。

  2019年2月19日,国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,提出放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

  今年4月,发改委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》指出,要继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。

  02

  厦门或全面放宽落户条件

  从上述文件中,我们可以看到,全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

  目前住建部每年出版的中国城市建设统计年鉴,是对各大城市城区人口的最为详细的统计。根据《2017年城市建设统计年鉴》,结合公开资料,统计梳理发现,目前城区人口超过500万的城市有13座,除了北上广深这四个超大城市,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙为特大城市。

  也就是说,未来除了这13个城市外,其他城市都将全面放开放宽落户限制,这个过程中,有一大批二线城市受益最大。包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等城市。

  因此可以看到,厦门正好处于城区常住人口300万至500万的条件区间内。而且此次落户放宽政策中,用“全面”两个字作出强调,说明此次政策将更加全面,推行力度更强!

  这一政策首次明确使用“取消限制”来调整一定人口规模城市的户籍政策。有专家认为,文件的出台是基于我国经济社会发展的现状、人口流动和城镇化发展的趋势,将有利于人才的自由流动,也有利于人才的合理布局。

  国仕英表示,政策出台后,一方面可以加快小城市的城镇化率及人口的流入,促进农村人口逐渐向城镇转移,外地人口不断流入,保证城镇人口活力;另一方面全面取消城区常住人口300万以下城市的落户限制,对于该类城市房地产市场来说有一定程度的利好作用,使该类城市市场预期有所好转。

  对于该政策的发布,易居研究院智库中心研究总监严跃进称,这个政策的出台充分体现了在人口流动等方面的政策导向。其对于后续此类城市的落户政策和购房需求等释放都有积极的作用。

  03 政策对厦门楼市有何影响

  随着落户变得容易,抢人大战将越来越白热化。

  从楼市逻辑而言,只有人才进来了,才能带来更多的购房需求。

  就在去年,厦门首次推出落户新政,加入“人才争夺”阵营,为2010年以来,首次放松岛内落户政策。

  这项政策的关键点在于,之前,厦门的限购政策对外地人来说尤其严格。这次通知中,放宽了重点群体和外来务工人员的落户限制。

  厦门新政一出,效果明显。根据去年数据显示,厦门户籍新政实施尚未满月时,就有近5000人落户。

  根据厦门市统计局发布的2018年厦门常住人口情况分析显示,至2018年末,厦门市常住人口达411万人,比上年增加10万人,同比增长2.5%,增速比上年提高0.2个百分点。此外,城镇化率89.1%,与上年持平,城镇化水平处于平稳发展阶段。

  2019年全国已经有超过150城发布了各种人才政策,与2018年同期相比上涨超过40%。

  人口流入厦门,对整个厦门产业发展来说是好的,带来资源和劳动力。但是否会对厦门楼市产生影响?

  放宽人才落户,当然从某种程度上会变相缓解楼市限购政策的影响(增加房票),但人们应该意识到,它对楼市不会产生立杆见影的效果。毕竟,从出台政策到落户增加到促进实际购买力之间,还有一个较长的传递链条。

  接下来,厦门将会有什么动作,我们将拭目以待。

  部分来源:新华社、发改委网站

 
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